聊城市生态环境局
关于印发《聊城市生态文明强县评价办法》的通知
《聊城市生态文明强县评价办法》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
聊城市生态环境局
附件1
生态文明强县评价指标体系
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 分值 | 数据来源 |
1 | 生态环境质量改善 | 环境空气质量改善 | 30 | 市生态环境局 |
2 | 水环境质量改善 | 30 | 市生态环境局 | |
3 | 农村生活污水治理 | 5 | 市生态环境局 | |
4 | 高质量发展 | 单位GDP能耗 | 20 | 市发改委、市统计局 |
5 | 单位GDP用水量 | 15 | 市水利局、市统计局 | |
6 | 生态文明建设工作 | 生态文明建设工作受到党中央、国务院(含中办、国办)表彰奖励的,加5分;受到国家部委(省委、省政府)表彰奖励的,加3分;对其他受到认可的事项,予以加分(最高不超过2分)。 | 最高加5分 | 市生态环境局、市发改委、市水利局、市统计局 |
7 | 减分事项 | 参照评价年度《县市区高质量发展综合绩效考核指标标准》中破坏生态环境重大事件相关减分情形予以减分,最高减5分。 | 最高减5分 | 市生态环境局、市水利局 |
8 | 约束条件 | 环境空气质量排名位于全省后10名的、省控以上地表水考核断面水环境质量排名位于全省后20名或市控以上断面年均值出现劣Ⅴ类的。 | 发生任何一项约束条件的县(市、区)、市属开发区不参与本年度评价排名。 | 市生态环境局 |
附件2
生态文明强县评价指标标准
一、生态环境质量改善
1.环境空气质量改善(30分)
数据来源:市生态环境局
考核内容:考核优良天数比例及改善幅度、细颗粒物浓度及改善幅度
计分办法:环境空气质量改善指标=优良天数比例得分*0.3+细颗粒物(PM2.5)浓度得分*0.3+优良天数比例改善幅度得分*0.7+细颗粒物(PM2.5)浓度改善幅度得分*0.7(优良天数比例和细颗粒物(PM2.5)浓度按照3:7比例赋分)
2.水环境质量改善(30分)
数据来源:市生态环境局
考核内容:考核水环境质量指数及改善幅度
计分办法:水环境质量改善指标=水环境质量指数得分*0.3+水环境质量指数改善幅度得分*0.7
3.农村生活污水治理(5分)
数据来源:市生态环境局
考核内容:考核农村生活污水治理任务完成情况
计分办法:农村生活污水治理指标=当年农村生活污水治理任务完成率得分*0.3+整县制治理完成情况(累计治理率/55%)得分*0.7
二、高质量发展
4.单位GDP能耗(20分)
数据来源:市发改委、市统计局
考核内容:考核单位GDP能耗绝对值及下降率
计分办法:单位GDP能耗指标=指标绝对值得分*0.3+下降率得分*0.7
5.单位GDP用水量(15分)
数据来源:市水利局、市统计局
考核内容:考核单位GDP用水量绝对值及下降率。
计分办法:单位GDP用水量指标=指标绝对值得分*0.3+下降率得分*0.7
三、生态文明建设工作(加分项,最高加5分)
生态文明建设工作受到党中央、国务院(含中办、国办)表彰奖励的,加5分;受到国家部委(省委、省政府)表彰奖励的,加3分。(市生态环境局、市发改委、市水利局、市统计局)
其他认可事项主要包括:
1.成功创建省级生态环境科技成果转移转化基地建设试点、环保管家试点、环境医院试点的,每个加1分;成功创建国家级(省级)生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地及新批准建设或命名生态工业园区的,每个加2(1)分。(市生态环境局)
2.成功创建国家级(省级)整体清洁生产审核创新试点、生态环境导向的开发(EOD)模式试点或入库的,每个加2(1)分。(市生态环境局、市发改委)
3.成功创建省级美丽河湖案例的,每个加1分。(市水利局)
4.生态环境方面典型案例、经验被国家部委(省直部门)正式发文推广的,每个加0.6(0.3)分,该项累计加分不超过2分。(市生态环境局、市发改委、市水利局、市统计局)
四、指标算法
1.通过功效系数法,对各县(市、区)、市属开发区单项指标值进行标准化处理,计算个体分数。
正向指标:即指标值越大,得分越高。计算公式为:
Yi=40+(Xi-Xi,min)/(Xi,max-Xi,min)×60
逆向指标:即指标值越小,得分越高。计算公式为:
Yi=40+(Xi,max-Xi)/(Xi,max-Xi,min)×60
其中,Yi为该县(市、区)、市属开发区第i项指标的个体分数;Xi为该县(市、区)、市属开发区第i项指标的实际值;Xi,max为11个县(市、区)、市属开发区第i项指标的最大值;Xi,min为11个县(市、区)、市属开发区第i项指标的最小值。
备注:前两年各指标现状与改善幅度占比为3:7,第三年为7:3。
2.对个体分数进行加权,计算各县(市、区)、市属开发区综合得分。计算公式为:F=ΣWiYi+X6+X7
其中,F为该县(市、区)、市属开发区综合分数,Yi为该县(市、区)、市属开发区第i项指标的个体分数,Wi为第i项指标的权重。