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普查办协调推进 第三方划分区域——临清市全力打好污染源普查攻坚战
时间:2019-11-20 10:41:27
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来源:中国环境报

自第二次全国污染源普查工作开展以来,山东省聊城临清市委、市政府高度重视,临清市普查办始终把污染源普查作为打好污染防治攻坚战的重要举措,不断创新普查工作机制,各项工作走在全市前列。

为加强对普查工作的组织领导,临清市普查办主任由聊城市生态环境局临清市分局局长担任,并从执法队、监测站、流域科等业务科室抽调精干力量充实到技术组和综合组中,具体负责各项工作的推进和组织协调。普查办技术组和综合组统一协调,搭建乡镇和第三方人员沟通桥梁,推动各项普查整体进度和监督数据质量。3家第三方机构划分区域,集中攻坚入户和核算具体工作,形成了“一个指挥+两驾马车+三项驱动力”的有效工作模式。

“兵马未动,粮草先行”,污染源普查是一项涉及范围广、时间要求紧、系统性强的重要政治使命,只有经费足额按时拨付到位,才能有效开展后续工作。

临清市普查办统筹谋划,在全面启动普查工作前,充分发挥领导小组政府主导作用,主动落实污染源普查财政预算申请,积极与财政部门协调,在聊城市各县(市、区)中普查资金率先到账,拨付资金达517万元,落实了办公场所及办公设备,外网和专网全部联通,为临清市开展污染源普查工作抢得了先机。

在普查工作中,临清市提高效率、创新方法,确保工作走在前列。临清市在各县(市)中率先完成第三方招标工作,共招标技术服务第三方3家,质控方1家,保证了污染源普查工作的需要与进度。充分利用3家第三方机构的数量优势,探索建立了一套有效工作机制,以提高工作效率为主线,狠抓数据质量落实。

为确保普查工作有效衔接,临清市每家第三方机构固定1名普查技术负责人,配备常驻工作人员1人,根据工作安排随时协调增加技术人员。

同时,层层传导压力,任务分工明确。在清查建库阶段,临清市普查办依靠有效的沟通和协调机制,完成了对近2.1万余家普查清查对象的排摸工作,确定3363家污染源调查对象,占聊城市总数的1/7,保证了临清市在工业基数大的前提下入户及时、到位,数据全面、真实、准确。数据录入审核阶段,临清市积极作为,经过系统审核、人工比对,数据错表率在全市率先下降到2%。

目前,临清市根据上级普查办的安排,稳步推进各项工作。重点进行查缺补漏,充分利用信访名录、环评审批、处罚清单、督查名录、用电量名单等数据资源,筛查数据7500余条,新增补录工业源90家,生活源3个。结合环境统计和企业日常运行情况,重点针对涉及水污染物、二氧化疏、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机材料使用的企业核算中出现的异常数据,及时进行核实和修改,为下一步的普查定库夯实基础。(董若义  李秀敏)

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