为深入贯彻落实大气污染防治工作要求,切实解决散煤燃烧带来的环境污染问题,高新区于10月中旬全面启动散煤治理专项攻坚行动。通过强化组织领导、创新督导模式、深化部门协作,构建起“纵向到底、横向到边”的治理网络,推动散煤治理工作向精细化、常态化迈进。
一、强化组织保障,构建“五级联动”督导机制
针对散煤治理涉及面广、任务繁重的实际,高新区迅速成立由分管区领导任组长的专项工作领导小组,统筹协调治理工作。经济发展部、建设管理部、发展保障部、农工办、农业农村分局等5个职能部门抽调业务骨干,充实督导组力量,形成“区级统筹+部门负责+镇街落实+村居参与+群众监督”的五级联动体系。
10月16日至19日,各督导组按照“帮包责任制”要求,下沉至对口镇街和农业领域开展首轮全面督导。督导人员深入田间地头、农户家中、集贸市场等重点区域,重点检查散煤销售点取缔、燃煤设施拆除、清洁能源替代等情况。每日督导结束后,各组及时汇总当日情况,形成问题清单,为后续精准施策提供依据。
二、创新督导模式,实施“分片包干”问效机制
自10月20日起,治理工作转入深化问效阶段。根据区域产业特点和污染分布规律,高新区创新实施“分片包干、重点突破”的督导模式:经济发展部负责九州街道工业聚集区治理,重点排查企业燃煤锅炉淘汰情况;建设管理部聚焦许营镇城乡结合部,严查流动散煤销售行为;发展保障部主抓顾官屯镇农业领域,督促清洁取暖设施安装使用。
各督导组按照“村村到、户户查”原则,对辖区行政村开展随机抽查。通过查阅台账、现场核实、群众访谈等方式,全面评估各镇(街道)排查整改工作成效。对发现的问题,督导组当场提出整改意见,明确整改时限,并建立“回头看”机制,确保问题整改到位。
三、深化部门协作,形成“三位一体”巡查合力
区环委办充分发挥统筹协调作用,联合第四督导巡查组、生态环境分局组建专业巡查队伍,形成“环保技术支撑+专业督导问效+执法监管保障”的协同作战格局。巡查组采用常规检查进行动态监测,及时发现疑似散煤燃烧点位。对巡查中发现的问题,巡查组第一时间移交属地部门处置,并跟踪整改情况。市场监管、综合执法等部门同步开展执法行动,对违规销售、使用散煤的行为依法查处,形成执法震慑效应。通过部门间信息共享、联合执法,构建起“发现-移交-处置-反馈”的全链条闭环管理机制。
四、坚持疏堵结合,推动治理方式转型升级
在严查严管的同时,高新区注重源头治理,积极推动清洁能源替代工作。通过政策引导、资金支持、技术帮扶等措施,加快推进煤改气、电代煤等清洁取暖方式普及。各镇街结合实际,制定差异化补贴方案,降低群众改造成本,提高清洁能源使用积极性。
同时,加强宣传引导,通过发放宣传册、举办现场会、开展志愿服务等形式,广泛宣传散煤污染危害和清洁取暖优势,引导群众自觉参与环境治理,形成“政府主导、企业参与、群众支持”的良好氛围。
此次专项行动通过部门联动、科技赋能、制度创新,构建起“源头防控-过程监管-末端治理”的全流程防控体系。下一步,高新区将持续巩固治理成果,完善长效管理机制,推动散煤治理向更深层次、更高水平迈进,为打造生态宜居的现代化新城提供坚实环境保障。
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