“十四五”以来，聊城市坚持全市“一盘棋”思想，凝心聚力，精准施策，攻坚克难，结合本地实际，探索形成了一套以组织保障为基石、工程减排为核心、档案管理为支撑、技术帮扶为导向的工作体系,圆满完成了“十四五”期间各项主要污染物总量减排目标任务，为经济社会高质量发展注入了绿色动能，筑牢了生态屏障。

一、强化组织保障，构建高效协同的工作体系

强有力的组织保障是推进总量减排的前提。成立由市政府分管领导牵头，生态环境、发改、工信、公安、商务等多部门参与的减排工作领导小组，实行“月度会商、季度督导、年度考核”的工作机制；压实总量减排工作责任。将减排任务分解到各县（市、区），纳入年度考核。加强督导调度，对县市区减排进展情况进行定期调度，对进展情况缓慢的县市区实行通报预警，确保工作稳步推进；联合财政部门，积极争取中央和省级大气污染防治专项资金，设立市级专项扶持资金，对重点减排项目给予倾斜。

二、聚焦重点工程，实施精准深度的减排措施

工程减排是削减污染物排放量的直接手段。全面摸排。参照污染源普查和环境统计数据，按照污染物排放大小，对辖区内企业污染物排放现状进行全面调查。逐个梳理区企业污染治理现状、设施升级计划和减排潜力，规划重点减排方向和项目；靶向确定。结合我市污染防治攻坚战、“四减四增”、“十四五”环保规划重大项目等，科学谋划大气、水等领域的重点减排工程，梳理并下达年度减排项目清单；统筹协调。移动源、生活源在“十四五”减排占比日益突出，加强与公安、商务等部门协调配合，及时与城管、住建部门沟通，提前准备机动车注销与拆解报废、城乡居民煤改气、煤改电等数据和支撑材料。

三、规范档案管理，确保减排成果可追溯可核算

完整、准确、规范的减排档案是核算减排量的基础，直接关系到减排任务的完成质量。我们将减排档案管理贯穿于项目谋划、实施、验收的全过程。“一企一档”动态管理。对每一个减排项目，从项目可行性研究报告、设计方案，到竣工验收报告、监测数据，再到日常运行台账，均建立完整的电子和纸质档案，确保所有数据来源可溯、过程可查、结果可核；分级审核确保质量。严格按照减排核算技术指南要求，采取企业提供减排支撑材料，分局汇总整理减排档案，市局集中会审的方式，对减排档案进行分级审核，对资料不全、数据不清、支撑不足等问题，逐个修改完善，严把减排核算档案质量关，确保上报的减排项目能够充分认可。

四、开展技术帮扶，提高企业和基层人员业务能力

技术帮扶是提升企业治污能力和内生动力的关键。我们探索推动监管模式从“刚性约束”向“柔性服务”转变。专人对接与技术指导并重。对重点减排项目进行专人对接和跟踪指导，组织对县市区和重点减排企业开展专项培训，指导分局和企业按照核算要求准备支撑材料，确保上报的减排量准确无误；“线上+线下”精准培训：定期组织针对企业的减排政策与技术专题培训，将复杂的标准转化为易懂的实操指南。同时，建立“减排工作微信群”，工作人员全天候在线，为基层人员提供“一对一”的业务解答；标杆引领与政策激励：对主动减排、成效显著的企业，在项目审批、资金申报、评优评先上给予优先支持，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向，对5个减排工作进展较快、成效显著的县市区分别给予100万元的奖补资金。

完成“十四五”减排目标是新征程的起点。聊城市将深入践行生态文明思想，在巩固拓展“十四五”减排成果的基础上，科学谋划“十五五”减排工作，坚持减污降碳协同增效，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构进一步优化调整，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，为加快建设人与自然和谐共生的美丽聊城，实现绿色低碳高质量发展奠定更加坚实的生态环境基础。