山东出台意见推动内部审计工作提档升级

明确7项重点内容，完善内部审计

省政府新闻办8月30日召开新闻发布会，介绍山东加速推进内部审计工作，服务保障全省经济社会高质量发展情况。记者从会上获悉，近年来，我省实施内部审计项目15.3万个，发现问题30.5万个，促进增收节支83.8亿元。

“41所省属本科高校成立了党委审计委员会，统筹谋划、协调推进审计领域重点工作；济南市加快推进市属国有企业总审计师全覆盖，有效促进企业效益提升和风险防范；临沂市在全域推开乡镇街道审计工作，将内部审计深度嵌入基层治理。”省审计厅总审计师李劲松介绍，近年来，全省审计机关着力深化内部审计系统性、整体性改革。同时，针对我省内部审计工作在体制机制、队伍建设等方面的薄弱环节，省委审计委员会2024年工作要点明确提出，研究出台推进新时代内部审计高质量发展的实施意见，推动内部审计工作提档升级。

日前，省委审计委员会出台了《关于推进新时代内部审计工作高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了健全完善内部审计工作管理体制、加强对内部审计工作的指导和监督、加强内部审计人才队伍建设等7部分重点内容，从制度层面为推进我省内部审计高质量发展作出系统谋划，也是未来我省加速推进内部审计工作、更好发挥内部审计作用的行动指引。

健全完善内部审计管理体制是推动新时代内部审计工作高质量发展的重要前提。山东是国资国企大省，国有企业在全省经济社会发展中占有举足轻重的地位。对此，《实施意见》特别明确，企业应当按照有关规定建立总审计师制度，总审计师协助党组织、董事会管理内部审计工作。去年，我省瞄准总审计师制度落实，开展政策和业务指导，推动济南市出台《关于市属企业建立总审计师制度的实施意见》，遴选14名干部到市属国有企业担任总审计师，实现市属国有企业总审计师全覆盖。截至目前，14家企业共完成各类审计项目303个，发现各类问题2517个、涉及金额87.73亿元，提出各类意见建议被单位采纳1546条，有效促进国企效益提升和风险防范。

加强对内部审计工作的指导和监督是审计机关法定职责。近几年，在增强内部审计与国家审计监督合力方面，山东积极开展了试点探索。在德州市建立以国家审计为主导、内部审计为辅助、社会审计为补充的“三审协同”审计监督工作格局，推动三大审计主体实现审前、审中、审后协同贯通，内部审计机构和内部审计人员数量较上年度分别增长28%、22%。《实施意见》进一步明确，要在审计计划制订、审计项目实施、审计成果运用、审计整改等环节推动国家审计和内部审计优势互补。

《实施意见》指出，要加强单位党组织对内部审计工作的领导，推动内部审计成为国家审计的有效延伸和实现审计全覆盖的重要抓手。内部审计距离基层最近，最了解组织的构成和肌理，在临沂、菏泽、滨州以及惠民、梁山等地，我省正推行乡镇内部审计试点工作，强化基层内部审计作用。目前，已指导推动临沂全市156个乡镇、街道均成立了审计办公室，配备审计人员589人；在菏泽单县，全县22个乡镇（街道）全部建立审计所，推动提升基层资金管理水平和使用效益。

下一步，省审计厅将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真抓好《实施意见》的宣传和贯彻实施，全面推动建立向党组织直报审计情况的工作制度，在全省范围内推开内部审计资料备案工作；加强各级内部审计指导机构建设，健全内部审计制度，提高内部审计规范化水平；探索协同发展新路径，增强审计监督合力。（记者 刘童）