第一条  为了确保本机关政府信息主动公开工作的有效开展，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，结合本局实际，特制定本制度。

第二条 本机关的政府信息，除下列情形外，都应当予以公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；

（五）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等行政执法活动或者会威胁个人生命安全的；

（六）法律、法规、规定免予公开的其他情形。

本条第（二）、（三）项所列的政府信息，有下列情形之一的，可以不受免予公开的限制：

（一）权利人同意公开的；

（二）公开该政府信息所涉及的公共利益超过可能造成的损害的。

本条第（四）、（五）项所列的政府信息，如果具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的，本机关可以决定公开。

第三条 政府信息主动公开的范围

对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

1．涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

2．需要社会公众广泛知晓或者参与的；

3．反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

4．其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

本机关重点公开下列政府信息：

（一）基础信息。将公众关注、来源稳定、方便管理的内容作为基础信息，及时公布和定期更新，主要包括：法律法规，本市生态环保事业发展规划以及环保重点工作、重大项目实施进展情况，机构职能及其联系方式，行政许可指南，以及环保公文、工作动态等信息。

（二）环境质量状况。本地区环境质量状况，特别是水和空气质量信息，及时向社会公布。定期公布环境质量年度和阶段报告。

（三）环境影响评价制度执行情况。公开重点、敏感环境影响评价项目的受理情况、审批结果以及项目竣工环境保护验收结果。

（四）排污费征收情况。坚持排污收费信息对公众透明、受社会监督的原则。公开排污费征收项目、依据、标准和程序。定期公开排污费的征收情况。

（五）环境监察执法情况。公开环境执法行为，对情节恶劣、群众反映强烈的环境违法事件通过媒体曝光；公开环境监察人员工作守则、环境执法行为；对群众举报投诉反映的问题要及时查处和反馈，推动公众参与环境保护。

（六）突发环境事件。依据《突发环境事件应急预案》，及时将事件可能产生的环境影响、污染应对措施等，如实向社会公开。公开的内容要准确，对事态发展的预测要科学、谨慎，有利于消除群众疑虑，有利于采取应对措施，有利于减少事件损失。

（七）污染排放情况。公布主要污染物排放总量指标分配及落实情况、排污许可证发放情况。按规定公布主要污染物减排指标完成情况，公布超标或超总量排放污染物的排污单位名单。

（八）发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单，拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单。

（九）本机关干部公选公招、公务员招考的条件、程序、结果等情况以及领导干部任前公示；

（十）法律、法规、规章规定应当主动公开的涉及公民、法人、其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的其他政府信息。

法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，依照其规定。

第四条 本机关拟作出的决策、制定的规范性文件或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项，在正式决定前，应当将有关草案向社会公开，充分听取公众意见。

第五条  对主动公开的政府信息，应当在本机关门户网站上进行公开，同时可以根据需要，通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。

第六条  属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第七条  本机关主动公开政府信息的程序：

（一）各责任科室和单位根据《条例》界定是否属于主动公开的政府信息范围。

（二）属于主动公开政府信息范围的，根据《聊城市环境保护局政府信息公开保密审查制度》，由相应责任科室和单位进行保密审查，经审查属于保密的不公开。

（三）不属于保密范围的，确定其是否需要经过第三方同意，要征求第三方意见的，经过征求，第三方不同意公开的不得公开，但我局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

（四）同意公开的，确定是否需要与其他部门进行协调，要协调的，经协调确定后以适当形式予以公开。

（五）依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第八条 本机关设立政府信息公开工作领导小组，下设办公室。本机关各业务科室和单位应当根据职责分工，做好相应的政府信息公开工作。对在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的应当予以公开的政府信息，应当经审核后，按照本规定予以公开。