根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《聊城市政府信息公开办法》有关规定，特向社会公布2013年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提请行政复议和行政诉讼等情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、存在问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。    

    一、概述    

2013年，我局认真学习、贯彻《条例》，坚持为民服务、便民生活、提高政务服务水平的工作要求，结合环保工作实际，进一步明确了领导责任，健全了工作机构，扩大了信息主动公开渠道和信息量，加强了信息公开保密审查，环保信息公开工作得到了进一步完善。    

    二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况    

（一）完善组织领导机构。我局高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开纳入年度工作计划，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。2013年，根据局领导班子成员工作分工的调整，及时调整了政府信息公开领导小组。局办公室为信息公开的牵头部门，负责指导、审核、协调、监督全系统信息公开工作。政府信息公开工作实行专人负责，不断加强队伍建设，充实工作力量，提高内部协同运作能力，保障了环保政务信息公开工作顺利开展。    

（二）健全信息公开制度。按照“谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑”的原则做好信息公开工作，完善了局内部政府信息公开各项工作制度，对《聊城市环保信息网管理办法》、《聊城市环保局新闻发言人制度》等制度进行了修订，进一步完善了《聊城市环保政务信息工作管理办法》等信息公开工作制度。使全市环保政务信息公开工作做到了有规可依，有章可循，推动了环保信息公开工作的科学化、规范化和常态化发展。    

    三、重点领域政府信息公开工作推进情况    

    作为环境保护与管理的职能部门，我局积极推进环保信息公开。一是推进空气质量和水质环境信息公开。每周公布各县（市区）空气质量排名，做好了重点流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据等信息公开工作，加大集中式饮用水水源地水质状况等信息的公开力度。二是推进建设项目环境影响评价信息公开。在聊城市环保信息网公布环评受理、审批和验收工作程序，定期对环评审批项目进行公示。三是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。加大地方政府环境污染治理政策措施的信息公开力度，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。强制公开重污染行业企业环境信息。四是推进减排信息公开。做好了重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，加强主要污染物排放情况信息公开，及时发布总量减排核查结果。    

四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况     

（一） 主动公开信息量进一步扩大。按照《条例》规定，凡是应该公开、能够公开的信息，都做到了及时、主动公开。进一步拓展了环保政务信息主动公开的广度和深度，全面、及时、准确地主动公开政府信息，2013年我局主动公开政府信息共计395条。    

    主动公开的内容主要包括部门职能、规范性文件、发展计划、重点工作部署等。    

    主动公开方式主要是：（1）网站公开。在聊城市环保信息网门户网站显著位置设立了信息公开专栏，集中主动公开环保政务信息。（2）文件公开。定期编发《环保信息》和《聊城环保要情》，适时编发《环保信息专报》，及时公布环保重要事项、重大举措和各县（市、区）环境质量状况，本年度共编辑发布相关信息及专报112期，1000余份。（3）多媒体公开。通过电视台、广播电台、《聊城日报》、《聊城晚报》等主流媒体对环保工作进行专题报道，多层次、全方位宣传报道环保先进典型，公开曝光环境违法行为，与市电视台联合开办《环保视窗》栏目已播出70余期。结合“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日开展丰富多彩的现场宣传活动。    

（二）公开平台建设进一步加强。在聊城市环保信息网设置了“空气质量日报”、“办事指南”、“公示中心”、“政务公开”专栏。通过“空气质量日报”栏目，群众可查询各县（市、区）每日空气质量状况；通过 “办事指南”、“公示中心”栏目，群众可查阅公开申请处理的有关情况。“政务公开”栏目及时向社会公布环保工作动态。除聊城环境门户网站外，我市的环保政务信息还通过市长热线、行政服务中心、新浪微博、广播、电视、报刊等方式多渠道公开，确保了公众快捷、方便获取政府信息。     

    五、政府信息公开申请的办理情况    

    2013年度我局没有收到公开环保政务信息的申请。    

    六、政府信息公开收费及减免情况    

    2013年度全市环保政务信息公开未收取费用，全部实行免费信息公开。    

    七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况    

    2013年度全市未发生针对环保政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。    

    八、政府信息公开保密审查及监督检查进情况    

按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《山东省政府信息公开保密审查办法（试行）》的有关规定，遵循“谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑”、“先审查、后公开”的原则，建立了聊城市环保政务信息发布保密审查制度，明确了保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，局办公室积极组织有关部门对环保政务信息公开工作进行定期和不定期监督检查，保证了政府信息公开的安全性。2013年度未发生泄密事件。    

   九、所属事业单位信息公开工作推进情况    

    我局所属事业单位信息公开与局机关共同开展，主要公布平台为聊城环保信息网站，同时通过电视台、广播电台、《聊城日报》、《聊城晚报》、新浪微博等主流媒体及时公布环保工作动态。    

    十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况    

2013年我局环保政务信息公开工作虽然取得了较好的成效，但仍存在一些问题和不足：一是部分部门领导对政府信息公开工作重视不够，对政府信息公开工作认识不到位，存在环保政务信息公开不及时的现象。二是环保政务信息公开工作的宣传力度不够，部分群众不知道自己可以申请政府信息公开。三是政府信息公开的内容、形式比较单一，公开效果有待进一步提高。 　　    

2014年，我局将认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》，继续推进环保政务信息公开工作。一是进一步加强组织领导，完善环保信息公开工作机制，形成信息公开工作强大力量保障；二是强化信息公开工作监督考评，认真完善相关制度，进一步规范环保政务信息公开工作；三是创新公开形式，积极探索新的公开渠道，进一步丰富信息公开平台；四是加强环保信息公开队伍建设，不断提升整体工作水平。    

                                        2014年1月26日