聊城市生态环境局 - 年度工作报告 - 聊城市环境保护局2018年度政府信息公开报告

聊城市环境保护局2018年度政府信息公开报告

时间：2019-03-28 15:51:00

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2018年度政府信息公开报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》和市政府办公室《关于做好全市2018年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》有关规定，编制本报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

　　一、概述

2018年，聊城市环境保护局认真贯彻国家和省、市关于政务公开有关要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，紧紧围绕全市环境保护中心工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），加强政策解读与舆情回应，积极扩大公众参与，规范公开程序和内容，政务公开的广度和深度不断拓展。

　(一) 建立健全组织机构。及时调整市环保局政务公开领导小组人员，各部门积极配合，确保政府信息公开工作的顺利进行，把市环保局网站作为政府信息公开的第一平台。聊城市环境保护局始终高度重视政务公开工作，将政务公开工作纳入重要议事日程，做到与重点业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

（二）进一步建立健全工作机制。按照省生态环境厅和市政府2018年政务公开工作要点精神，制定了聊城市环境保护局《关于做好政务公开考核工作的通知》《关于印发〔聊城市环境保护局政府信息公开考核办法〕的通知》《关于进一步加强环保政务信息报送工作的通知》《关于进一步落实政务公开考核重点任务的通知》和《关于重点排污单位做好环境信息公开工作的通知》对全年政务公开工作任务进行细化分解，落实责任科室。进一步梳理优化政务公开内容，明确政务公开责任分工，加大政务信息依申请公开办理力度，形成了职责分明、高效运转的办理机制。

(三)进一步丰富政务公开渠道。一是配合市政府对全市政务网站进行整合迁移，市环保局网站纳入全市网站技术平台。以政务公开、网上服务和新闻宣传为重点，做好门户网站的升级改版工作，整合归并功能相似、内容相近的栏目，清理“僵尸”“睡眠”专题，不断提高政务信息网上公开能力。二是进一步加强微博、微信等新媒体平台公众号管理运营工作，及时更新政务微博、微信，发挥信息公开和网络宣传的乘数效应，及时发布权威信息，主动回应热点问题，加强互动交流，使社会各界实时了解环境保护工作。三是丰富公开渠道。在电视台设有“聊城环保”栏目，解读最新政策文件、播放环保工作进展；在广播电台不定期有“政风行风”热线，市环保局主要领导带队接听广大人民群众关心的环保问题，及时解读环保方面的政策文件。

（四）进一步提升政策解读能力。严格按照“三同步”制度对出台的重大政策措施和决策部署，坚持“谁发布、谁解读”的原则，做到文件和解读材料一并发布。我局在组织起草我市有关环境的法规和重要文件的过程中，在聊城环保局官方网站设立了公开征求意见专栏，面向社会征求意见，并随时发布相关信息，确保群众的知情权，做到问政于民、问需于民、问计于民。

二、主动公开情况

　　根据市政府2018年政府信息公开工作部署，聊城市环保局高度重视，认真贯彻落实，着力做好重点领域信息公开工作。

　　(一)及时公开空气质量信息。以日报、月报、年度公报等方式公开城市空气环境质量状况。每天发布聊城市空气质量预报和前一天的空气质量日报，并细化了空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。每月公布各县（市、区）、市属开发区空气质量排名。重污染天气期间，不间断进行会商，2018年共发布空气质量预报、日报和月报信息712条。

(二)推进水环境质量信息公开。在水环境质量信息公开方面，以月报形式发布各县市区、市属开发区水环境质量排名。网站设有集中式生活饮用水水源水质监测信息专题栏目，每月公开监测信息，2018年共公开集中式生活饮用水水源水质监测报告12份，聊城市地表水水质监测数据月报12份。

(三)进一步推进污染源环境监管信息公开。按照环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》有关要求，遵循“谁制作，谁公开”原则，进一步梳理和细化内部的任务分工，做好重点领域信息公开。2018年污染源环境监管信息公开专栏，公开范围扩大为重点污染源基本信息、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚和环境应急8大项，从污染源基本信息、监测数据、总量控制、污染防治及监察执法等多个角度对重点污染源环境监管信息实行分类别、全方位公开。依法向社会公开重点排污单位其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量等情况，及时发布企业监督性监测数据，2018年共发布信息102条。

（四）进一步加强对排污许可证信息公开力度。2018年聊城市环境保护局共对239家企业核发、补充或变更了排污许可证，并督促企业按要求公开本企业的污染物种类、排放限制等等信息。

　(五)加大环境执法检查情况的公开力度。按照《山东省环境保护厅“双随机、一公开”监管工作实施方案》，污染源日常监管随机抽查基础信息和查处结果全面、及时向社会公开，接受社会监督。

　　(六)突发环境事件信息公开情况。全年没有发生突发环境事件。

(七)做好重污染天气应急信息公开工作。公开了重污染天气应急措施和停限产企业名单，及时发布了重污染天气预警及解除信息，全年发布信息18条。

(八)建议、提案办理信息公开情况。2018年，聊城市环保局共承办市人大会议代表建议3件;市政协会议提案4件，市环保局按照办实事、求实效的原则，认真做好建议、提案的办理工作，在规定期限内全部予以答复，做到了建议提案按时办结率100%，答复率100%，并将建议、提案的答复办理情况全部及时在局网站进行了公开。

三、人大提案建议的办理情况

2018年，聊城市环保局共承办市人大会议代表建议3件。市环保局按照办实事、求实效的原则，认真做好建议的办理工作，并在规定期限内全部予以答复，做到了建议按时办结率100%，答复率100%。

四、政府信息公开申请的办理情况

2018年，聊城市环保局共收到政府信息公开申请7件。根据相关规定及申请人要求，全部7件政府信息公开申请全部按时办结，未出现超期情况。

　　五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2018年，聊城市环保局未出现因政府信息公开申请被提起行政复议、行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开的收费及减免情况

　　2018年，聊城市环保局所有的政府环境信息公开项目，包括主动公开政府环境信息和依申请公开政府环境信息，均未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

　　七、存在问题和改进措施

2018年，聊城市环境保护局政务公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题：如政务公开意识还不够强，个别信息公开的质量不高，依申请公开答复质量需进一步提升、“五公开”落实不够彻底等。

2019年将继续重点做好以下几方面工作，一是加大宣传力度，提高对政府信息公开工作的认识，增强主动公开政务信息的意识；二是加强政策解读和舆情回应。进一步加强重大政务舆情回应工作，及时回应社会关切，通过政务公开让公众更大程度参与环境保护政策制定、执行和监督。三是加强学习培训的力度，提高工作人员的业务水平，提高信息公开质量。

聊城市环境保护局

2019年1月18日

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