【保密格言】
有密必保，保密必慎，泄密必究
这句话提醒我们，各级党员干部职工特别是领导干部要严守党和国家秘密，对待保密工作要慎之又慎，一旦泄露国家秘密，将会使国家安全和利益遭受损害，也必将受到党纪政纪和法律的严惩。
【保密法规】
《中华人民共和国保守国家秘密法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年4月29日修订通过，自2010年10月1日起施行。
第二十一条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存，并指定专人管理；未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，应当指定人员负责，并采取必要的安全措施。
第二十二条 属于国家秘密的设备、产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
第二十四条 机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：
（一）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；
（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；
（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；
（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；
（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
第二十五条 机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有下列行为：
（一）非法获取、持有国家秘密载体；
（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；
（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体；
（四）邮寄、托运国家秘密载体出境；
（五）未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境。
第二十六条 禁止非法复制、记录、存储国家秘密。
禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。
第三十一条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。
第三十二条 机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
【保密知识】
定密权，是指由保密法律赋予机关单位行使确定、变更、解除国家秘密事项及其密级、保密期限和知悉范围的特许职权。定密权限，是指具有定密权的法定主体或其他责任主体（定密责任人），在行使定密权时所能够确定、变更、解除国家秘密事项的最高密级和最大范围，即特指定密权行使的有效边际。
关于定密权的法律规定
国家秘密属于国家所有，定密属于国家事权。机关单位是否具有定密权和具有何种层级的定密权限，由法律规定。保密法第十三条对定密权限作出了规定：“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。”
这一规定对定密制度作出了重大调整。一是对实施定密的主体有资格上的限制；二是法律在赋予相关机关单位定密权的同时，也明确了其相应的定密权限；三是上收了定密权限，不再授予县级机关定密权限，取消了设区的市、自治州（盟）一级的机关确定绝密级国家秘密的权限。保密法虽不再直接赋予县（处）级及其以下机关单位国家秘密的定密权及相应的定密权限，但对经常产生国家秘密事项，而又不具有相应定密权的机关单位，则规定通过行政授权的方式来解决定密问题。同时，考虑到公安、国家安全机关工作的特殊性，法律赋予其在工作范围内按照规定确定国家秘密密级的权限。
为确保定密授权慎重节制，保密法规定授予何种定密权限及授权范围，由国家保密行政管理部门根据具体情况，制定具体办法予以规范。根据保密法律法规的规定，中央国家机关、省级机关作出的授权，报国家保密行政管理部门备案；设区的市、自治州一级的机关作出的授权，报请省、自治区、直辖市保密行政管理部门备案。
定密权的申请、授予和撤销
定密权的申请与授予，是指产生的国家秘密事项经常超出其定密权限的机关单位，或依照相关保密事项范围确属自身产生，但没有定密权的机关单位，可以向有相应定密权限的上一级机关或有关行业主管部门提出定密授权的申请，授权机关依据保密法律法规和相关规定，对其进行审查，认为确实需要定密授权的，经保密行政管理部门批准后，对申请单位作出定密授权的决定。被授予定密权的机关单位因职能变化调整或撤销，不再产生国家秘密事项的，所授予的定密权应及时依法撤销。（转自国家保密局网站）
【警示案例】
近年来，基层干部职工保密违法案件高发频发，对国家安全和利益造成损害。相关单位、个人亟须加强对保密工作的认识，提升失泄密防范能力，筑牢安全保密防线。
典型案例
基层干部职工保密违法行为常见于以下几种类型：
1.涉密计算机违规外联。2018年11月，有关部门在工作中发现，某县直单位1台涉密计算机发生违规外联。经查，A省审计组赴该单位开展工作时，要求其提供1台互联网计算机，该单位网络管理员张某遂根据领导安排，将某长期在外借调人员所用的计算机提供给审计组使用。在未核实该计算机是否涉密的情况下，张某将该计算机连接互联网并更改IP地址，触发违规外联报警。案件发生后，张某及有关责任人员均被依法给予相应的组织处理。
2.非涉密计算机违规存储、处理涉密文件。2021年7月，有关部门发现某县直机关工作人员江某使用的非涉密计算机中存储了3份涉密文件。经查，两年前江某在起草材料时，需要参考、引用上述涉密文件内容，为免去打字“麻烦”，便以光盘刻录的方式将之导入到个人使用的非涉密计算机中，直至被发现。案件发生后，江某被依法给予政务处分。
3.手机拍摄、微信传输涉密文件。2021年10月，有关部门发现某市属单位微信工作群传递1份秘密级文件。经查，该单位工作人员赵某根据领导钱某安排，在未履行审批手续的情况下，将该文件复印多份，并由钱某将之交给党务工作干部孙某，要求孙某尽快组织大家学习，孙某立即将文件全文拍照并上传至党支部微信群，造成泄密。案件发生后，赵某、钱某、孙某均被依法给予政务处分。
4.门户网站发布涉密信息。2021年11月，有关部门发现某市属单位门户网站发布1篇会议消息稿，其中涉及1份机密级文件的主要内容。经查，该会议系该单位对上述涉密文件专题学习动员会议，严格按照涉密会议管理要求召开。但会议结束后，工作人员唐某在起草消息稿时，自认为已脱密处理，未履行定密程序便送办公室主任李某进行信息公开保密审查，李某也未认真审核，随意签发，导致该稿件流出，造成泄密。案件发生后，唐某、李某均被依法给予政务处分。
（转摘自国家保密局网站）
【保密历史】
1933 年 9 月，国民党对中央苏区实施第五次“围剿”。蒋介石调集约 100 万装备精良的军队，把中央苏区包围起来，实行全面封锁，尔后逐步收缩包围圈。1934 年，自恃有着万无一失“铁桶计划”的蒋介石不可一世地宣称 ：“对消灭共产党，本人已有极大信心和把握，当在不出两月内见分晓！”
在这危急时刻，出席国民党高级军事绝密会议的国民党江西德安地区“剿共”司令兼专员莫雄，十万火急地将情报通报给项与年、刘哑佛等中共地下党员，并将一整套足有两公斤重的绝密材料交给他们。
莫雄早年参加中国同盟会， 后供职于孙中山领导的军队。一·二八事变后，他在上海结识项与年、严希纯等共产党人，引为知己。他曾请求加入中国共产党，上海地下党情报工作领导人李克农对他表示欢迎，但考虑到他在国民党中资历老、社交广，劝他暂且不加入，暗中为党做些地下工作为宜。1933 年 10 月，被蒋介石任命为德安“剿共”司令兼专员后，莫雄请来地下党员项与年、刘哑佛等人研究司令部人员的安排。不久，司令部班子成员组成，副司令、参谋长及情报参谋等重要职位均由共产党派人担任，项与年任情报参谋。
项与年等人收到莫雄交给的绝密材料后，紧紧地抱住他说 ：“莫大哥，党和红军感谢您！”情况十万火急，项与年等即刻启用秘密电台，向中央苏区发报要点。随后，他们连夜用特种药水将文件主要内容写到 4 本学生字典上，并决定由项与年负责送到中央苏区。项与年利用自己闽西客家人的身份，扮成教书先生，翻山越岭，昼夜不停地赶赴中央苏区。
从江西德安到瑞金，需经过永修、新建、南昌、丰城、崇仁、乐安、于都、石城等 8 个县市，一路上，国民党军队设的关卡有几十个之多。在经过南昌的一个关卡时，上前巡查的国民党值勤官见这个满身污垢的教书先生臭气难闻，盘查中要项与年拿出袋子里的东西给他看。项与年捂着面部，“哎哟”“哎哟”地叫牙痛，示意国民党值勤官自己拿，值勤官骂了几句，叫来哨兵将项与年袋子里的东西拿出来，翻了翻学生字典，便扔回给项与年说 ：“滚开，快滚！”项与年进入南昌后，找到德安专署驻南昌办事处，与在这里工作的地下党员联系后，感到学生字典也不安全，又将情报主要内容写在薄纱纸上，藏在鞋底，趁着月色又匆匆向城外走去。
越接近中央苏区地界，盘查越频繁，项与年考虑到教书先生的装扮很难躲过这几道关卡，装成乞丐可能更容易蒙混过关。但自己这副文质彬彬的模样如何装得像呢？他边走边想主意，最终决定用苦肉计。走到一个山谷间的凉亭时，项与年找到一块砖头，毅然朝自己的门牙猛地一敲，顿感头晕目眩，疼痛钻心，昏倒过去。
前面又是一道关卡。项与年跌跌撞撞地走过去。这时的项与年，衣衫褴褛，蓬头垢面，嘴上流着血水，满脸青肿，手里拄着根树枝，活脱脱一个乞丐。“站住！干什么的？”国民党兵用枪指着项与年喝问。项与年摇摇晃晃，抬头斜视了一眼，露出浸满血水的嘴巴“嗯嗯”地支应了几声，一股臭气和血腥味直冲出来。国民党兵赶忙捂住鼻子叫骂道 ：“死要饭的，快给我滚！”
就这样，项与年用了 6 天的时间，一路风险、受尽折磨，终于把情报送到周恩来手中。其后，中国工农红军果断撤出中央苏区，实行战略大转移，开始了举世闻名的两万五千里长征。
长征途中，毛泽东等人在谈到红军为何这样急迫地离开中央根据地时说 ：“要不是搞情报的同志及时将密情报告中央，红军可要吃大亏了。搞情报的同志是立了功的。”
1956 年，中国人民解放军副总参谋长李克农指派项与年专程接莫雄到北京参加国庆典礼。李克农特地在王府井帅府园设宴招待他们。叶剑英元帅也在家中设宴款待莫雄和项与年，并不时称赞他们的功劳。
（转自国家保密局网站）
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