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中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况(第二十六批)
时间:2021-09-30 17:27:38
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中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况(第二十六批)


中央第二生态环境保护督察组转办第二十六批信访举报件涉及我市的共计11件(其中来电3件,8)。截至930日,已办结9件,阶段性办结2件。其中,责令整改4家。现予以公开。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第262021930日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2SD202109200063

聊城市莘县伊园街311号莘县明天中学,学校餐厅内油烟未经过处理直接排放,油烟、厨房做饭的噪音扰民。

莘县

噪音

921日,莘县政府组织县综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
莘县明天中学共有东、西、中3个餐厅。东餐厅东邻约20米是县交通运输局家属院,西餐厅西邻约60米是三槐家园小区,中间教职工餐厅位于学校中间位置,均安装了油烟净化设施,油烟净化器与风机电源开关并联,同步开启,净化后的油烟经置于楼顶的专用烟道排放。东、西餐厅距居民较近,换气扇和净化器工作时产生的噪声和蒸汽,会对周边居民造成一定影响。923日,县综合行政执法局委托第三方检测机构对该校餐厅噪声、油烟排放浓度进行检测,检测结果达标。

部分属实

莘县政府责成县综合行政执法局采取以下措施:
1.
责令明天中学将餐厅换气扇拆除,安装玻璃,对窗户进行封闭,对餐厅油烟净化器、风机和管道连接处加装减震垫,烟道出风口安装消声器,减少噪声和厨房蒸汽的外排。现已整改完毕。
2.
持续加强执法检查,增加噪声和油烟排放浓度的检测频次。

已办结

2

D2SD202109200053

棉花原种农场被新华集团下级企业违法占用,没有手续在耕地内建设违建,认为破坏耕地,现在补办的手续也是不合规的。

茌平区

其他污染

921日,茌平区政府组织区自然资源和规划局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
原茌平县国营棉花原种场建立于1990年,2000年破产,其土地、债务及人员安置归信发集团,期间信发集团相继建立山东中兴碳素有限责任公司和茌平华信碳素有限公司。经比对茌平区土地利用总体规划图和土地利用现状图,所占地块现状地类、规划地类均为建设用地,未发现违法占用耕地建设违建行为。2021315日,茌平区政府印发《关于收回聊城市茌平区农业农村局国有土地使用权纳入政府储备的批复》,该地块已无偿收回,随后进行招拍挂程序。522日该地块由山东中兴碳素有限责任公司和茌平华信碳素有限公司竞得,62日签订国有建设用地使用权出让合同,78日办理了不动产权证,所办手续合法合规。

不属实


已办结

3

X2SD202109200307

蒋官屯街道大刀高村村南的山东万顺钢管厂噪音污染和空气污染严重影响到了周边居民的正常生活。山东万顺钢管厂晚上开炉烧带机油的钢管异味很大,打扰村民休息。白天厂里校钢管时,校直机发出的噪音大。20219月上半月有几天没有生产,最近厂内又开始始生产了。

经开区

大气

921日,经开区管委会组织区生态环境分局、蒋官屯街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
此件与编号X2SD202109070106号信访件反映的问题基本一致。
该公司环评手续齐全,建有配套的污染治理设施。该公司使用天然气为燃料进行生产,安装了在线监测设施,并与区生态环境部门进行联网。调阅该公司视频监控、在线监测、用电用气记录等数据显示,自98日起一直处于停产状态,现场未发现带油钢管及明显异味。生产时矫直工序会产生一定噪声,98日,区生态环境分局对该公司外排废气、厂界臭气浓度及噪声进行了检测,检测结果显示废气、厂界臭气浓度均达标,噪声超标3.3dB,区生态环境分局对该公司噪声超标的行为进行了立案查处,罚款17500元。

部分属实

经开区管委会责成区生态环境分局、蒋官屯街道办事处采取以下措施:
责令该公司进一步加大密闭措施,并加装隔音板,规范作业管理,严控噪声污染。

已办结

4

X2SD202109200295

聊城市东昌湖东南侧被旅发集团(前水城集团)过度开发, 填湖造岛开饭店,水面积越来越小, 很多栖息动物都没有了;城区运河河边商店饭店取湖水涮拖把拖地面,每年春天都花费大量人力物力清除湖内绿藻。

东昌府区

生态

922日,聊城市旅游发展集团股份有限公司对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
信访反映的区域由聊城东昌湖运营管理有限公司管理,比对2021年与2017年同区域卫星照片,未发现填湖造岛情况。202012月,东昌湖通过了国家林草局专家组验收,被授予“国家湿地公园”称号,其中,东昌湖东南湖区属于“生态保育区”范围,是国家湿地公园专家组检查的重点区域。原本在该区域的月亮岛生态园饭店及湿地岛内湖饭店已于2019年停止运营,并于20208月完成拆除。未发现该区域过度开发、填湖造岛开饭店的情况。
2.
运河城区段是开放性景区,全长约8公里,沿途商户饭店较多,巡查发现少数经营户存在取湖水涮拖把、拖地面不文明行为。《聊城市水环境保护条例》第五十三条规定,东昌湖水质适用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),按照Ⅳ类水标准进行保护,即“人体非直接接触的娱乐性用水”。该类水质存在一定的富营养化,每年特定时间阶段会有水草产生。

部分属实

聊城市旅游发展集团股份有限公司将采取以下措施:
不断加大日常巡查力度,对发现的河边商店饭店取湖水涮拖把、拖地面等不文明行为进行制止和劝离。

已办结

5

X2SD202109200113

聊城市茌平区贾寨镇官张庄村,村东南边饮用水库旁有一家饲料加工企业(聊城市润海生物科技有限公司)严重污染,挤占东邢湖水库生态空间,严重破坏水源地生态环境。

茌平区

921日,茌平区政府组织区生态环境分局、区水利局、贾寨镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
该公司主营业务为饲料的储存与销售,无生产工艺废水,产生的少量生活污水通过新型环保厕所收集,由环卫工人定时清理不外排;涉气环节为车辆装卸过程产生的粉尘,均在密闭车间进行。区生态环境分局委托第三方检测机构对该公司厂界无组织粉尘、厂界臭气浓度进行采样检测,检测结果达标。
2.
东邢水库为平原水库,规模为小型水库,主要任务是调蓄南水北调东线水量,按照《山东省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作技术指南》规定,小型水库管理范围的相连地域以外70-100米为水库大坝保护范围,该公司距东邢水库管理范围边界约200米,未发现挤占东邢水库生态空间,严重破坏水源地生态环境情况。

不属实


已办结

6

X2SD202109200139

2005年以来,聊城市星光房地产公司,当代房地产公司,金柱房地产公司,民生房地产公司,孟达房地产公司,荣盛房地产公司等房地产公司,在聊城市东昌府区、开发区、 旅游度假区、高新区等区县只办理环评手续拿到许可证,对环评不验收,未对违法房地产公司进行处罚。

市辖区

其他污染

921日,东昌府区政府及经济开发区、高新区、度假区管委会组织区生态环境部门、建设部门、行政审批部门对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
该件与编号X2SD202109170027号信访件反映的问题基本一致。
1.2003
年至2021年期间,已审批房地产类建设项目中东昌府区44个,度假区18个,均未办理竣工环境保护验收;经开区59个,其中2个未建设,5个正在建设,已建成项目中,6个项目已验收,其余未验收;高新区10个,其中3个正在建设,已建成项目中,3个项目已验收,其余4个项目未办理竣工环境保护验收。
2.
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),除涉及环境敏感区的项目外,房地产项目不纳入建设项目环境影响评价管理。东昌府区、经济开发区、高新区及度假区4个生态环境分局分别聘请法律顾问对信访反映问题进行专业论证,一致认为按照“从旧兼从轻”的原则,房地产建设项目不需办理环评手续,也不用开展环评验收。

属实

东昌府区政府及经济开发区、高新区、度假区管委会责成区生态环境部门、建设部门、行政审批部门采取以下措施:
对辖区内的房地产项目加强监管,督促各项环保措施落实到位。

已办结

7

X2SD202109200292

村内违法建设养猪场位于赫楼庄与齐楼庄之间,异味扰民。

东昌府区

大气

921日,东昌府区政府组织区农业农村局、区生态环境分局、区住建局、区行政审批服务局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
信访反映的养猪场为东昌府区水城万家康生态养殖场,位于沙镇镇赫楼村村南,不属于禁养区,已办理设施农业用地备案及环评备案。该养殖场建有两个长30米、宽10米的养殖棚,分别配套建设容积300立方米的地下密闭粪污处理池。现存栏生猪98头,其中母猪39头,育肥猪42头,仔猪17头。该养殖场配备7500W清洗机1台,用于消毒除异味。现场存在轻微异味,区生态环境分局委托第三方检测机构对该养殖场厂界臭气浓度进行检测,检测结果达标。

部分属实

东昌府区政府责成区农业农村局、区生态环境分局、沙镇镇政府采取以下措施:
督促该养殖场定期对粪污处理池储存的粪污进行抽取,养殖棚内粪污及时清理,每天喷洒生物除臭剂,减少异味对周边环境的影响。

已办结

8

X2SD202109200137

聊城市环评专家库专家陈某兵及由其作为实控人山东复盛泉环保科技有限公司,借用山东鑫宁环保技术咨询公司资质编制环评报告,垄断聊城市环保相关业务。

市辖区

其他污染

921日,市生态环境局、市行政审批服务局和有关县(市、区)政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
陈某兵工作单位为山东复盛泉环保科技有限公司。该公司成立于20155月,主营业务为环保科技研发和环保顾问服务;受托组织专家对建设项目环保验收;代理排污许可证申报等业务。
山东鑫宁环保技术咨询公司成立于20203月,主营业务为环保咨询服务;规划设计管理;建设工程监理、设计等业务,具有编制环评报告的资质。聊城市共审批山东鑫宁环保技术咨询公司编制的环评文件36本,其中,东昌府区6本、茌平区4本、冠县1本、莘县1本、东阿县18本、高唐县4本、经开区1本、高新区1本。36本环评文件的编制负责人均为王某,经各有关县(市、区)逐一核查,未发现陈某兵借用山东鑫宁环保技术咨询公司资质编制环评报告,垄断环保相关业务的情况。

不属实


已办结

9

X2SD202109200302

高唐县清平镇北街村北大湾黑臭水体为生活污水和雨水混杂形成,污染环境。

高唐县

921日,高唐县政府组织县生态环境分局、清平镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
清平镇北街村北大湾位于北街村居民区内,为北街村东西方向泄洪排水沟的一部分。由于地势较洼及近期强降水导致排水不畅,形成雨水积存。现场检查时,水体无恶臭气味,水质感观较好,县生态环境分局委托第三方检测机构对水质进行了检测,检测结果符合地表水V类水质标准。对排水沟周边环境及居民进行走访调查,发现存在少数住户向排水沟排放生活污水的行为。目前,清平镇北街村正在实施农村生活污水管网铺设工程,拟对所有住户的生活污水进行全收集,管材已运达现场。

部分属实

高唐县政府责成县生态环境分局、清平镇政府采取以下措施:
1.
加快推进北街村生活污水管网铺设进度,彻底解决群众随意排放生活污水的问题。现正在进行管网铺设施工,预计1020日左右完成。
2.
对北街村东西方向排水沟两侧垃圾杂物以及沟底的淤泥进行清理,将低洼处抬高,保证排水通畅,不再形成积水。

阶段性办结

10

X2SD202109200117

茌平区北部的工业区内,有高密度胶合板厂、饲料厂、味精厂,散发难闻的气味。

茌平区

大气

921日,茌平区政府组织区生态环境分局、信发街道办事处、胡屯镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
茌平区北部的工业区内共有大型密度板厂4家、饲料厂1家,味精厂2家,因该工业区内企业数量多、分布相对集中,正常生产时会对周边环境和群众生产、生活造成一定影响。调阅各企业2021年以来的自行检测数据,未发现超标现象。区生态环境分局委托第三方检测机构对该区域企业臭气浓度、甲醛、VOCs进行了检测,目前检测结果尚未出具。
2.
经查,茌平县新大密度板有限公司因电厂限电和生产车间改造自2021825日进行停产;茌平县森森密度板有限公司因生产设备升级改造自202071日停产至今;茌平县饲料厂因更换生产设备处于停产中;山东三九味精有限公司因疫情和市场不景气的原因自20202月停产至今,其他3家企业正常生产,治污设施均运行正常,未发现环境违法行为。其中,茌平县饲料厂厂区内能闻到轻微异味,来源于生产原料和成品饲料自然散发,该厂生产原料贮存于立筒仓内,成品贮存于密闭车间内,生产过程中无其他产生异味环节。

部分属实

4家停产的企业复产后组织人员进行检查,并根据检查情况及检测结果作出进一步处理。

阶段性办结

11

D2SD202109200005

聊城市阳谷县石佛镇聊城市蓝宇废旧物资回收有限公司,在没有危险废物转运联单的情况下,私自转运了一批危废,又借用淄博东科再生资源有限公司的危废转运联单私自转运了一批危废。可以通过调查该公司流水及台账进行核实。

阳谷县

其他污染

921日,阳谷县政府组织县生态环境分局、石佛镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
聊城市蓝宇废旧物资回收有限公司于20214月跨省转移废旧铅酸电池至有资质的处置公司,未执行危险废物转移联单制度。2021421日县生态环境分局依法对该公司未经批准擅自转移危险废物的违法行为进行立案查处,处罚款775000元,没收违法所得4849元。
2.
查阅该公司出入库记录、台账、视频监控及山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统,该公司向淄博东科再生资源有限公司转移废旧铅酸电池共3批次103.5吨,分别于2021827日转移2批次69.5吨,828日转移1批次34吨,均已办理了危险废物转移联单。922日淄博东科再生资源有限公司提供了接收蓝宇再生资源有限公司废旧铅酸蓄电池的入库回执,与蓝宇再生资源有限公司的转运记录一致。未发现该公司借用淄博东科再生资源有限公司的危废转运联单私自转运危废。

部分属实

阳谷县政府责令县生态环境分局、石佛镇政府采取以下措施:
加大对该公司的巡查力度,督促其加强危险废物的规范化管理,确保危险废物依法依规进行转移。

已办结



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