创新环境信访工作  维护群众环境权益

　　近年来，冠县切实把环境信访工作纳入重要议事日程，规范接访登记、调查取证、回复反馈等各个环节，细化信访工作流程，破解环保热点、难点问题，降低群众重复投诉率，取得良好成效。冠县先后被授予2016年度“全省环境监察工作先进集体”、2017年度“全省公安环保联勤联动工作先进集体”等称号。

　　一是建立长效机制。建立了主要领导总负责，分管领导靠上抓，监察中队具体负责，相关科室全力配合的工作机制。同时每周一党组会定期研究分析信访工作，对工作遇到的重大问题，及时制定相关整改措施，形成统一领导、部门联动、各司其职、规范高效的工作格局。

　　二是畅通举报渠道。一是充分发挥村级网格员作用。充分发挥辖区村级网格员作用，对摸排上报的信息，第一时间安排执法人员到达现场进行处理，减少辖区信访隐患。二是及时处置部级（12369微信管理平台）、省级（省预防管理平台）、省督察、市级（聊城市预防管理平台）、市督察和12345市长热线信访件，对各级平台转办的信访件，及时交相关科室进行调查处理，做到早安排、严查处、快反馈，确保群众满意。同时坚持24小时热线电话值班制度，对群众反映的问题，第一时间交办、调查、反馈信息；三是坚持接访下访制度。按照领导接访值班表，班子成员轮流进行接访，对群众反映的问题，能当场答复的当场答复，不能答复的，限期进行答复。按照首问负责的原则，接访人负责限期答复信访件的调查处理，在规定期限内，给群众一个满意的答复。

　　三是加快办结速度。一是快速反应。各中队接到举报信息后，第一时间赶赴现场进行调查，能今天查处的不等到明天，能上午查处的不拖到下午，及时掌握第一手资料证据，通过快速查处，确保信访件处置的准确真实，同时也减少举报人重复举报的可能。信访件处置完成后，立即进行回复反馈，不漏不拖，减少环境信访案件迟报、漏报率。二依法解决。对信访件处理过程中出现的疑难问题，各中队主动与局相关业务科室和法制科结合，并充分发挥外聘律师的作用，对一些疑难信访案件及时进行联合会审，共同商议研究，拿出处理意见和建议，减少问题隐患。三是联勤联动。充分发挥公安环保联勤联动机制，对上级转办或接到举报的涉嫌环境污染犯罪案件，立即与县公安部门结合，第一时间共同到现场进行查处，做到了与公安无缝隙交接。严禁“重调查轻处理，重回复轻落实”现象的发生。

　　四是提升管理水平。一是加强沟通。每个信访件的发生都不是偶然的，尤其是个别重复访案件，在信访件处理过程中，有举报人信息的及时与举报人沟通，改变原来处理完后再回复的方法，向举报人通报案情或邀请参与现场处理，自觉接受监督。二是总结规律。每月汇总当月信访信息，汇总信访类型，从中找出案件发生的规律，如天气转暖的时候，农村畜禽养殖异味信访件会增多；城区建筑施工、企业噪声信访件会增多等等，根据这些规律和特点，针对性的开展预防工作，起到事半功倍的作用。三是定期回访。对办结的信访件定期进行“回头看”，一旦发现问题立即进行处理，确保不出现反弹现象。四是加大培训，认真学习有关文件精神，相互交流经验，提高环境信访工作人员的业务、政策水平，提升化解矛盾纠纷的能力，增强群众对投诉办理情况的满意度。2018年冠县受理各类环境投诉300余件（次），同比降低27%，所有信访件均得到有效办理。